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Un article de Nicolas CORI publié dans Libération du 22 mars 2206

Bercy change la mécanique du prix du gaz

mercredi 22 mars 2006 par Nicolas Cori
Une hausse de 5,8% s’appliquera le 1er avril, première étape d’une refonte du mode de calcul actuel, jugé injuste.

Adieu la « fameuse » formule mathématique qui définissait les prix du gaz pour les particuliers et qui n’était jamais appliquée. Bonjour à une « nouvelle politique des prix fondée sur la vérité des prix », la « transparence » et les « attentes des consommateurs ». Voilà la principale mesure proposée hier au ministre de l’Economie par une commission indépendante chargée de réfléchir à l’évolution des tarifs du gaz.

Composée de trois personnalités venant « d’horizons divers » (Bruno Durieux, ex-ministre de la Santé, Bernard Brochand, maire de Cannes, et Jean-Marie Chevalier, économiste de l’énergie), la commission avait été mise en place en décembre par Thierry Breton. Avec l’objectif de résoudre un sujet très sensible politiquement : faire mieux accepter aux consommateurs la hausse récente de leur facture, qui résulte de l’application de la fameuse formule qui fixe l’indexation des prix du gaz sur ceux du pétrole. S’appuyant sur le travail de la Commission de régulation de l’énergie (CRE), Bruno Durieux s’est montré très critique vis-à-vis de la méthode actuelle de calcul. « Elle surévalue de 1 % le prix payé par GDF [à ses fournisseurs], qui aurait ainsi engrangé 240 millions d’euros supplémentaires au détriment des consommateurs. Elle ne tient pas compte de facteurs économiques comme le comportement des consommateurs, la transformation des marchés, le rendement des investissements... Enfin, ces cinq dernières années, elle n’a jamais été appliquée correctement, à la hausse comme à la baisse. »

Mais l’idée consistant à lier l’évolution des tarifs pour les particuliers au coût auquel GDF paie son gaz, lui-même indexé sur les prix du pétrole, n’est pas remise en cause. « Il ne faut pas s’écarter de la vérité des prix », a commenté Jean-Marie Chevalier. En ce qui concerne la hausse des tarifs prévue le 1er avril, la Commission propose de s’appuyer sur les travaux de la CRE, en préconisant une augmentation de 5,8 %. Soit beaucoup moins que les 8,1 % demandés par GDF. Dans la soirée, le gouvernement a embrayé en annonçant qu’il demanderait bien une hausse de 5,8 % à la CRE.

Quant à la prochaine grimpette, elle n’interviendra pas avant le 1er juillet 2007 (soit après les élections). Là aussi le gouvernement a choisi de suivre la recommandation de la Commission de revoir les tarifs tous les ans au 1er juillet au lieu de tous les trois mois actuellement. S’agissant d’un éventuel manque à gagner pour Gaz de France découlant du retard sur les ajustements tarifaires depuis 2004, Bercy s’est dit prêt à engager une négociation avec l’entreprise.

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