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Accueil Emploi La privation d’emploi Chômage : quels moyens pour survivre ?

Éric Aubin, « Les entreprises doivent payer le coût de la casse sociale »

lundi 20 janvier 2014 par Eric Aubin
Éric Aubin, chef de file des négociateurs CGT, prône une meilleure indemnisation des demandeurs d’emploi et les moyens de la financer.

Dans quel contexte vont se dérouler ces négociations sur l’assurance chômage  ?

Éric Aubin. Contrairement à ce que dit François Hollande, le nombre de demandeurs d’emploi continue d’augmenter. En l’espace de trois ans, les chômeurs de longue durée sont passés de 900 000 à plus de 2 millions. Sans compter qu’un demandeur d’emploi sur deux n’est pas indemnisé. Nous partons du constat que lors de sa création, en 1958, l’Unedic était censée donner un revenu de remplacement à tous les privés d’emploi, ce qui n’est pas le cas aujourd’hui.

Justement, que proposez-vous pour améliorer l’indemnisation des chômeurs  ?

Éric Aubin. Nous demandons que la durée soit allongée, passant de 24 mois à 30 mois, et de 36 à 60 mois pour les plus de 50 ans, qui représentent une majorité des chômeurs de longue durée. Pour les primo-demandeurs d’emploi, l’ouverture des droits pourrait se faire au bout de deux mois travaillés au lieu de quatre, on souhaiterait faire entrer plus de jeunes précaires dans le dispositif. La question des droits rechargeables va être mise sur la table dans cette négociation. Pour nous, si le chômeur trouve un travail durant sa période d’indemnisation, par exemple, d’une durée de 60 jours, il doit pouvoir bénéficier de 60 jours d’indemnisation supplémentaire après sa période de 24 mois. Le droit à la formation doit être renforcé, notamment la portabilité du compte individuel de formation (CIF) qui doit rester valable en cas de licenciement. De même, un chômeur qui a travaillé 24 mois dans les cinq dernières années doit pouvoir prétendre à une formation qualifiante, financée à 50 % par les organismes paritaires collecteurs agréés de branche mais aussi par les entreprises et les régions. Beaucoup de demandeurs d’emploi ne reçoivent aucune formation dans leur carrière, à l’instar des ex-salariés de Doux et de Gad.

Avec un déficit de l’Unedic qui s’élève à 4 milliards en 2013, comment financer ces mesures ambitieuses  ?

Éric Aubin. Dans cette négociation, nous ne partons pas avec l’objectif d’assainir les comptes, mais bien d’augmenter l’indemnisation des chômeurs. Nous n’avons pas encore le résultat du chiffrage de nos propositions par l’Unedic, mais il faut taxer la précarité pour dissuader les entreprises d’y avoir recours et faire rentrer de l’argent dans les caisses de l’assurance chômage. Cette taxation reste très faible dans l’accord national interprofessionnel du 11 janvier 2013 sur la sécurisation de l’emploi, elle doit être accentuée. Par exemple, sur les contrats d’une durée de moins d’un mois, les cotisations patronales pourraient être renchéries de 12 %. Sur les contrats à temps partiel, les employeurs pourraient cotiser comme pour un temps plein. Et dans le cas des ruptures conventionnelles, qui ont largement dépassé le million, une somme représentant 10 % de l’indemnité de départ pourrait être reversée à l’Unedic. Car cette cassure du contrat de travail coûte cher à l’assurance chômage. Les entreprises doivent assumer le coût de la casse sociale. C’est trop facile, notamment après une rupture conventionnelle, de donner un chèque et de se débarrasser du salarié.

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