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Un article de Armelle THORAVAL paru dans Libération le 26 mai 2006

Grande-Bretagne : la retraite recule et croît

vendredi 26 mai 2006 par Armelle THORAVAL
L’âge du départ sera repoussé à 68 ans d’ici à 2044 et l’Etat améliorera sa participation.

Comme nombre de pays européens, la Grande-Bretagne se débat avec ses problèmes de retraite et d’allongement de la durée de la vie, même si les fondements de la crise sont assez différents. Après un an et demi de débat national fondé sur les travaux de la commission Turner, le gouvernement a publié, hier, son livre blanc sur les retraites. Comme prévu, les Britanniques doivent s’attendre à travailler jusqu’à 68 ans à partir de 2044. L’âge actuel de la retraite est de 60 ans pour les femmes, 65 ans pour les hommes. Ce seuil commencerait à croître en 2024.

Parallèlement, le gouvernement propose d’améliorer le niveau de la pension de base versée par l’Etat. La commission Turner proposait d’indexer de nouveau les retraites sur les salaires et non plus sur l’inflation. C’est ce qui est retenu. Le retour au système qui prévalait jusqu’en 1981 n’a pas été fixé, mais 2012 a été évoqué par le ministre du Travail, John Hutton.

L’un des changements les plus significatifs serait la création d’un système d’épargne national obligatoire pour financer les retraites. Actuellement, les retraités les plus démunis se contentent d’une maigre pension de 84 livres par semaine pour une personne seule. Ce sont ceux qui n’ont pu bénéficier d’une couverture privée par leur employeur. Les autres retraités bénéficient d’une retraite complémentaire privée, à travers les fonds de pension. Mais le système craque depuis la fin des années 90 : quantité de fonds de pension d’entreprises sont en déficit. Enfin, nombre de salariés n’ont même pas accès à ces systèmes et, d’après le rapport Turner, 12 millions de personnes n’épargnent pas assez pour s’assurer une retraite correcte.

Ce plan de retraite national (4 % du salaire pour l’employeur, 3 % pour le salarié et 1 % via un allégement fiscal) serait automatique, mais le salarié pourrait en sortir en cas d’offre plus favorable de l’employeur. Le livre blanc prévoit aussi des mesures pour les femmes qui ont élevé leurs enfants, en abaissant le nombre d’années de cotisations. Le patronat, les syndicats et le Parti conservateur ont salué plutôt positivement ces mesures, qui restent en partie à préciser.

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