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Un article de Christophe Jakubyszyn paru dans le Monde du 17 janvier 2005

Jeunes et senior : Villepin allège les contraintes de l’embauche

mardi 17 janvier 2006 par Christophe Jakubyszyn

En annonçant un contrat de travail spécifique pour les jeunes de moins de 26 ans, assorti d’une période d’essai de deux ans, et des mesures destinées à encourager le travail des seniors, Dominique de Villepin ouvre une année 2006 d’aggiornamento social. La "salve" du 16 janvier, déjà copieuse, n’est qu’un avant-goût du dessein désormais avoué du premier ministre : rompre avec "les logiques de partage du travail qui ont échoué" depuis près de trente ans. "Ni l’avancement du départ à la retraite des seniors ni la politique de réduction du temps de travail n’ont permis de faire baisser durablement le chômage, en particulier celui des jeunes", a déclaré M.de Villepin lundi 16 janvier.

Le premier ministre invoque aussi la démographie pour justifier cette rupture avec trente ans de politiques de l’emploi. Là où son prédécesseur Jean-Pierre Raffarin se réjouissait d’une baisse de la population active, dans une perspective malthusienne, M.de Villepin s’en inquiète : "En 2006, la population active va baisser pour la première fois (...), nous allons avoir besoin de nouveaux salariés dans les services à la personne et nous constatons des pénuries de main-d’oeuvre dans certains secteurs ou certaines régions."

Certes, le premier ministre ne s’attaquera pas de front à la retraite à 60 ans et aux 35 heures. Surtout depuis que Jacques Chirac a fait, le 15 octobre 2003, de la réduction du temps de travail "un progrès social qui ne peut être remis en cause sous prétexte d’idéologie". M.de Villepin veut donc réduire "le chômage de masse avec lequel notre pays s’est habitué à vivre" par la flexibilité, un credo que la droite affiche depuis de nombreuses années, sans succès.

M.de Villepin assume ses choix. Lundi, il a promis de tirer, dans les prochains mois, "les conséquences du lancement réussi du contrat nouvelles embauches pour lancer une réflexion sur l’évolution générale des contrats de travail dans notre pays". Il ne cache pas que le CDI est désormais en ligne de mire : "Certains envisagent un contrat unique, d’autres souhaitent étendre le contrat nouvelles embauches, toutes ces options sont sur la table de la concertation."

D’autres chantiers, minés, eux aussi, ont été ouverts, lundi, par le premier ministre : la définition "d’un nouveau régime juridique des ruptures négociées", autrement dit du droit du licenciement, les "allégements de charges sur les heures supplémentaires" et la réforme du financement de la protection sociale, lancée par Jacques Chirac en début d’année.

M.de Villepin avait promis "une année 2006 utile". La perspective de l’élection présidentielle de 2007, loin d’inhiber son action, paraît la libérer. Pour gagner la bataille de l’opinion et celle qui se joue au sein de son propre camp, le premier ministre a choisi de prendre tous les risques. Sans doute parce qu’il estime qu’il n’a personnellement rien à perdre et, croit-il, tout à gagner. Reste à savoir si les Français sont prêts à des choix aussi radicaux à quinze mois de l’élection présidentielle.

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