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Un article Camille LAMOTTE paru dans Libération le 9 mars 2006

Barroso réclame une stratégie énergétique européenne

jeudi 9 mars 2006 par Camille LAMOTTE

La présentation du livre vert sur l’énergie a donné lieu, hier, à une véritable mise en garde du président de la Commission européenne, José Manuel Durão Barroso à l’égard de l’attitude frondeuse et protectionniste de certains Etats membres. « Nous disposons de la taille géographique et des instruments nécessaires, mais la vraie question, qui sera débattue au sommet européen des 23 et 24 mars, est : avons-nous la volonté politique de mener à bien une stratégie énergétique européenne ? » En cause : les fameux « champions nationaux » de l’industrie française et espagnole, issus des récentes tentatives d’OPA « monstres » qui bloquent l’émergence d’un grand marché énergétique européen. Le message de Bruxelles est clair : « Il faut à tout prix mettre fin au protectionnisme et aux réflexes patriotiques de certains Etats membres vis-à-vis des autres, a plaidé Barroso. Et enfin parler d’une seule voix ! Si nous avons réussi à engager une coopération européenne militaire et aéronautique, pourquoi ne pourrait-on parvenir à une stratégie commune dans le domaine énergétique ? »

Dépendance. Mais l’intégration européenne du marché de l’énergie a un coût. Rien que pour moderniser et intégrer son infrastructure énergétique, l’UE devra injecter 1 000 milliards d’euros dans les vingt ans à venir ! Le chiffre est propre à démotiver gravement des troupes, déjà en rangs dispersés. Du coup, Bruxelles joue la montre : « Il y a trente et un ans, dans la foulée du premier choc pétrolier, on avait déjà envisagé la création d’une politique énergétique commune. Mais aujourd’hui, avec le changement climatique et la hausse des prix, nous n’avons plus le choix », a renchéri le commissaire à l’Energie, Andris Piebalgs. De fait, la dépendance énergétique de l’UE s’accroît dangereusement, et l’Europe doit faire face à l’instabilité politique de ses grands fournisseurs en gaz (la Russie, l’Algérie et la Libye...) et à l’épuisement de ses ressources. Si rien ne bouge, l’Union achètera bientôt 70 % de son énergie aux pays tiers. Les importations de gaz augmenteront de 80 % d’ici à 2030. Déjà, les prix des énergies fossiles, qui participent au réchauffement climatique, ont doublé en deux ans...

« Faciliter ». Seule solution pour Barroso : il faut que, dans vingt ans, les Etats membres assurent 50 % de leur consommation énergétique sur la base d’énergies renouvelables. Pour y parvenir, le livre vert propose d’explorer six axes prioritaires : de la sécurité de l’approvisionnement à la solidarité entre Etats membres en passant par le renforcement du marché intérieur. Pour autant, le document ne contient aucun objectif chiffré, ni de date butoir. Ce qui fait dire notamment aux eurodéputés verts que ce rapport est bien « timoré ». La Commission se défend : « Le livre vert de l’énergie constitue au contraire une base de négociation entre les Vingt-Cinq. Il doit rester ouvert pour faciliter les discussions. » La balle ­ ou plutôt le boulet de la politique européenne de l’énergie ­ est donc désormais dans le camp des Etats membres.


Un livre vert pour l’énergie

Etablir la sécurité des approvisionnements en construisant des gazoducs indépendants pour acheminer le gaz du Moyen-Orient, de l’Afrique du Nord et de la mer Caspienne. Parvenir à un accord stratégique avec la Russie et à une solidarité entre Etats membres dans la gestion commune des stocks de gaz.

Assurer la compétitivité du marché unique de l’énergie, en réalisant l’intégration du secteur à compter du 1er juillet 2007 grâce à la création d’un réseau européen des infrastructures pour l’électricité et le gaz avec des régulateurs nationaux et européens.

Stimuler les énergies renouvelables qui doivent atteindre 21 % en 2010. Il s’agit de stimuler la recherche sur l’hydrogène ou les piles à combustible, tout en envisageant le recours au nucléaire.

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